{"id":3177,"date":"2026-10-15T18:06:50","date_gmt":"2026-10-15T18:06:50","guid":{"rendered":"https:\/\/laverdad.tech\/almeria\/?p=3177"},"modified":"2026-10-15T18:07:05","modified_gmt":"2026-10-15T18:07:05","slug":"por-que-se-eligen-al-azar-los-miembros-de-las-mesas-electorales-en-espana-origen-y-razones-de-un-sistema-unico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laverdad.tech\/almeria\/2026\/10\/15\/por-que-se-eligen-al-azar-los-miembros-de-las-mesas-electorales-en-espana-origen-y-razones-de-un-sistema-unico\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 se eligen al azar los miembros de las mesas electorales en Espa\u00f1a? Origen y razones de un sistema\u00a0\u00fanico"},"content":{"rendered":"\n\n

Queralt Tornafoch Chirveches<\/a>, Universitat de Vic \u2013 Universitat Central de Catalunya<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a, cada convocatoria electoral abre nuevamente una preocupaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n: \u00bfme tocar\u00e1 ser miembro de la mesa electoral? La notificaci\u00f3n llega por correo, la mayor\u00eda la recibe con resignaci\u00f3n y algunos buscan inmediatamente si pueden acogerse a una causa de justificaci\u00f3n para ausentarse.<\/p>\n\n\n\n

Es una manera de proceder que tenemos tan naturalizada que pocos saben que es una forma \u00fanica en toda Europa. Pero \u00bfde d\u00f3nde sale esta pr\u00e1ctica? \u00bfEs una simple ocurrencia espa\u00f1ola?<\/p>\n\n\n\n

Para explicar la relaci\u00f3n entre democracia y azar debemos remontarnos hasta la antig\u00fcedad. La Atenas cl\u00e1sica es un claro ejemplo del uso generalizado del azar en pol\u00edtica: la mayor parte de los cargos p\u00fablicos se asignaban por sorteo<\/a> con el objetivo de que nadie pudiera monopolizar el gobierno. De hecho, Arist\u00f3teles lo consideraba inherente a la democracia.<\/p>\n\n\n\n

Un gobierno por turnos<\/h2>\n\n\n\n

Elegir por votos era propio de los sistemas aristocr\u00e1ticos. En las democracias, en cambio, el azar garantizaba que la ciudadan\u00eda pudiera gobernar y ser gobernada por turnos. El sorteo aseguraba la igualdad, y era una herramienta contra la fragmentaci\u00f3n y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Podemos encontrar rastros de usos del azar en la pol\u00edtica durante el Imperio romano o la \u00e9poca medieval<\/a>. Sin embargo, el sorteo volver\u00e1 a ser relevante en las principales ciudades italianas del XIII y XIV: Venecia y Florencia<\/a>. Desde Italia, la pr\u00e1ctica viaj\u00f3 hacia la pen\u00ednsula ib\u00e9rica. En la Corona de Arag\u00f3n del siglo XIV, ese uso pol\u00edtico se consolid\u00f3 bajo el nombre de insaculaci\u00f3<\/em> o regiment de sac e de sort<\/em>: el r\u00e9gimen de la bolsa y de la suerte<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Nombres extra\u00eddos al azar de una bolsa<\/h2>\n\n\n\n

En este modelo, los nombres de los candidatos se introduc\u00edan en una bolsa y se extra\u00edan al azar para distribuir cargos p\u00fablicos y representaci\u00f3n parlamentaria. Se trataba de una herramienta para limitar el monopolio de las oligarqu\u00edas y frenar el clientelismo.<\/p>\n\n\n\n

Tras la Guerra de Sucesi\u00f3n, en 1714, el absolutismo borb\u00f3nico lo aboli\u00f3, pero el contexto marcado por la corrupci\u00f3n y la divisi\u00f3n posterior obligaron a reintroducirlo. A pesar de ello, la insaculaci\u00f3<\/em> fue progresivamente vaciada de su potencial democratizador y qued\u00f3 asociada al Antiguo R\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n

Con las revoluciones liberales del siglo XIX, el sorteo desapareci\u00f3 del marco pol\u00edtico<\/a>. Esto se debi\u00f3 a dos razones. Por un lado, las elecciones pasan a ser el \u00fanico mecanismo leg\u00edtimo de representaci\u00f3n popular. Por otro, la Ilustraci\u00f3n rechazaba el azar como algo irracional. La democracia moderna se construy\u00f3 sobre la voluntad individual, no sobre la fortuna. El sorteo qued\u00f3 arrinconado, sobreviviendo apenas en el \u00e1mbito judicial, como sucede con los jurados populares.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en la transici\u00f3n espa\u00f1ola de 1977, el concepto insaculaci\u00f3n<\/em> reaparece<\/a>. Esta vez con un uso limitado: seleccionar a los miembros de las mesas electorales. No como desaf\u00edo al sistema representativo, sino como una manera garantizar la neutralidad del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n

En un pa\u00eds que sal\u00eda del franquismo, con una administraci\u00f3n profundamente politizada y una larga historia de fraude electoral, proteger el nuevo contexto democr\u00e1tico era esencial. Por ello, confiar la gesti\u00f3n de las urnas a ciudadanos elegidos al azar, en lugar de a funcionarios o representantes de partidos, era una estrategia anticorrupci\u00f3n tan eficaz como simb\u00f3licamente poderosa.<\/p>\n\n\n\n

Las virtudes del sistema espa\u00f1ol<\/h2>\n\n\n\n

Una vez reconstruido hist\u00f3ricamente el porqu\u00e9 de la anomal\u00eda espa\u00f1ola, queda pendiente una pregunta: \u00bfes un buen modelo? En un an\u00e1lisis<\/a> reciente tratamos en profundidad esta pr\u00e1ctica, defendiendo sus virtudes como un mecanismo valioso para fortalecer la legitimidad democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

En las democracias occidentales, actualmente existen tres m\u00e9todos alternativos al azar. En primer lugar, el voluntario, t\u00edpico de pa\u00edses anglosajones como el Reino Unido o Estados Unidos. En segundo lugar, el burocr\u00e1tico, donde funcionarios del Estado gestionan las elecciones, como el caso de Chipre. Finalmente, el partidista, donde los partidos pol\u00edticos nombran a los miembros de las mesas, com\u00fan en pa\u00edses de la Europa central y oriental.<\/p>\n\n\n\n

Cada sistema tiene sus ventajas e inconvenientes:<\/p>\n\n\n\n