{"id":6215,"date":"2026-07-29T14:35:07","date_gmt":"2026-07-29T12:35:07","guid":{"rendered":"https:\/\/laverdad.tech\/?p=6215"},"modified":"2026-07-29T14:37:38","modified_gmt":"2026-07-29T12:37:38","slug":"ocho-actuaciones-para-mejorar-la-gestion-del-riesgo-de-incendio-y-proteger-a-la-poblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/2026\/07\/29\/ocho-actuaciones-para-mejorar-la-gestion-del-riesgo-de-incendio-y-proteger-a-la-poblacion\/","title":{"rendered":"Ocho actuaciones para mejorar la gesti\u00f3n del riesgo de incendio y proteger a la\u00a0poblaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n
\"Casas
Pedan\u00eda de B\u00e9dar (Almer\u00eda) tras el incendio del 9 de julio. Urci dream\/Wikimedia Commons<\/a>, CC BY-SA<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Mar\u00eda-Luisa Chas-Amil<\/a>, Universidade de Santiago de Compostela<\/a><\/em> y Julia Mar\u00eda Touza<\/a>, University of York<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Cuando las llamas avanzaban hacia el pueblo de B\u00e9dar (Almer\u00eda), el alcalde dio la orden desesperada de tocar las campanas de la iglesia para advertir a los vecinos. Pero esto no bast\u00f3. El incendio de Los Gallardos, con 13 fallecidos y 7 000 hect\u00e1reas quemadas<\/a>, se ha convertido en el tercero con m\u00e1s v\u00edctimas mortales en Espa\u00f1a. La mayor\u00eda, extranjeros jubilados que resid\u00edan en viviendas aisladas, murieron atrapados en sus veh\u00edculos o huyendo a pie por caminos sin salida, en una zona dominada por matorrales y topograf\u00eda escarpada de dif\u00edcil acceso.<\/p>\n\n\n\n

Las altas temperaturas y la extrema sequedad convierten el matorral, pastizales y arbustos en un combustible altamente inflamable<\/a>. Esto, combinado con una topograf\u00eda compleja que acelera la velocidad del incendio y lo hace avanzar en direcciones impredecibles, plantea un enorme desaf\u00edo para la extinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la legislaci\u00f3n andaluza (Decreto 371\/2010<\/a>) exige planes locales de emergencia por incendios forestales en zona de peligro, y planes de autoprotecci\u00f3n para edificaciones aisladas y urbanizaciones, existe un problema generalizado de cumplimiento e implementaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Redefinici\u00f3n del problema de los incendios<\/h2>\n\n\n\n

El desastre en Los Gallardos evidencia que este problema s\u00f3lo empeorar\u00e1 sin una intervenci\u00f3n en\u00e9rgica y adecuada que supere el paradigma dominante actual, basado en la extinci\u00f3n y la resistencia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

D\u00f3nde, cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se producen los incendios est\u00e1 cambiando<\/a>: aumentan los incendios altamente destructivos<\/a>, se expanden las viviendas en la interfaz urbano-forestal<\/a>, lo que expone m\u00e1s hogares al fuego y, sobre todo, crece el riesgo en zonas de matorrales y pastizales<\/a>, paisajes que no asociamos con el riesgo de incendio, afectando a comunidades que desconocen c\u00f3mo comportarse ante un riesgo al que no han estado expuestas con frecuencia. Es urgente redefinir la gesti\u00f3n de este riesgo.<\/p>\n\n\n\n

Mejorando la resiliencia frente a los incendios<\/h2>\n\n\n\n

Una respuesta pol\u00edtica reactiva (responder cuando el desastre ya ocurri\u00f3) es insuficiente e insostenible<\/a>. Es necesario avanzar hacia estrategias basadas en la preparaci\u00f3n, mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n,<\/a> entre las que se destacan:<\/p>\n\n\n\n

1. Gestionar la vulnerabilidad social<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los incendios exponen vulnerabilidades sociales preexistentes<\/a> que afectan a la capacidad de anticipar, enfrentar, resistir y recuperarse de sus impactos. En zonas de alto riesgo, la poblaci\u00f3n puede ser de edad avanzada, residir sola en viviendas aisladas, tener limitaciones financieras, o desconocimiento del territorio.<\/p>\n\n\n\n

Los incendios suponen tambi\u00e9n un riesgo para las econom\u00edas locales, por la vulnerabilidad de las empresas, incluidas las de servicios p\u00fablicos e infraestructuras, debido a la inflamabilidad de sus instalaciones, su ubicaci\u00f3n o interrupciones en las cadenas de suministro, servicios b\u00e1sicos o movilidad de sus empleados.<\/p>\n\n\n\n

Se requiere una planificaci\u00f3n espec\u00edfica que identifique y act\u00fae sobre todas estas vulnerabilidades.<\/p>\n\n\n\n

2. Adoptar soluciones basadas en la naturaleza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las soluciones basadas en la naturaleza a\u00fan no se han integrado plenamente en la gesti\u00f3n del riesgo de incendios, a pesar de ser reconocidas como fundamentales ante otro tipo de riesgos, como mejorar la adaptaci\u00f3n de las comunidades al cambio clim\u00e1tico<\/a> o en pol\u00edticas de restauraci\u00f3n de la naturaleza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El pastoreo controlado, la creaci\u00f3n de h\u00e1bitats menos inflamables, los cortafuegos verdes y la restauraci\u00f3n de redes h\u00eddricas para aumentar la humedad ambiental y crear zonas que frenen el avance del incendio son algunas de estas soluciones, que adem\u00e1s generan m\u00faltiples co-beneficios para la poblaci\u00f3n y la econom\u00eda local.<\/p>\n\n\n\n

3. Elaborar y actualizar planes de emergencia, autoprotecci\u00f3n y formaci\u00f3n ciudadana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los ayuntamientos deben elaborar planes de emergencia accesibles a la poblaci\u00f3n. Las viviendas aisladas y urbanizaciones deben contar con sus propios planes de forma coordinada. Es necesario disponer de hidrantes y puntos de agua, garantizar sistemas de aviso accesibles y v\u00edas de acceso y evacuaci\u00f3n, con protocolos para personas vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

Pero los planes no bastan sin formaci\u00f3n. Son necesarios programas continuados, adaptados a cada comunidad, que capaciten a la poblaci\u00f3n en el mantenimiento seguro de sus viviendas y sus alrededores, en el conocimiento de puntos de encuentro y zonas de refugio, y que les ense\u00f1en a diferenciar entre confinamiento y evacuaci\u00f3n. Los simulacros son esenciales: evacuar no es huir; la emergencia debe estar planificada y entrenada.<\/p>\n\n\n\n

4. Fomentar la cohesi\u00f3n y la acci\u00f3n colectiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La reducci\u00f3n del riesgo es m\u00e1s efectiva cuando es impulsada desde la comunidad<\/a>, lo que incrementa la resiliencia colectiva. Se requiere una colaboraci\u00f3n eficaz entre administraciones, organizaciones comunitarias, sector privado y ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n activa de la poblaci\u00f3n en el dise\u00f1o de los planes de emergencia fortalece la credibilidad y legitimidad de las estrategias de preparaci\u00f3n, mejora la capacidad de respuesta ante el incendio y genera confianza y sentido de la responsabilidad compartida a la prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

5. Fomentar una gobernanza integrada y coordinada<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La gesti\u00f3n del riesgo de incendio no puede ser responsabilidad exclusiva de los servicios forestales o de extinci\u00f3n; necesita un sistema integrado. Todas las agencias con capacidad de actuaci\u00f3n en el territorio deben considerar el riesgo de incendio en sus decisiones.<\/p>\n\n\n\n

Esto incluye evitar nuevas construcciones y establecer normativas de construcci\u00f3n espec\u00edficas en zonas de alto riesgo, crear franjas de transici\u00f3n entre usos y promover aquellos que contribuyan a mantener paisajes m\u00e1s resilientes al fuego.<\/p>\n\n\n\n

6. Cambiar los incentivos de gesti\u00f3n de riesgo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es imprescindible utilizar instrumentos econ\u00f3micos y conocimientos sobre el comportamiento (como los nudges<\/em><\/a> o intervenciones para fomentar determinadas decisiones en los individuos) para que las acciones de autoprotecci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio sean las opciones m\u00e1s f\u00e1ciles y gratificantes.<\/p>\n\n\n\n

Los pagos por servicios ecosist\u00e9micos que incentivan pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n del suelo orientadas a la reducci\u00f3n del riesgo de incendios<\/a> son un ejemplo. El rol de los seguros ante riesgos naturales y clim\u00e1ticos est\u00e1 evolucionando<\/a> con el dise\u00f1o de instrumentos basados en un modelo proactivo que incentiva comportamientos individuales y colectivos de reducci\u00f3n del riesgo.<\/p>\n\n\n\n

7. Mejorar los sistemas de monitorizaci\u00f3n y alerta temprana<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n actualizada sobre la evoluci\u00f3n del fuego es esencial. Sistemas de monitorizaci\u00f3n en tiempo real, sensores, im\u00e1genes satelitales, modelos predictivos del comportamiento del fuego y aplicaciones de alerta con informaci\u00f3n de detalle pueden mejorar la capacidad de respuesta y permitir evacuaciones m\u00e1s seguras. La integraci\u00f3n de estas herramientas en los planes de gesti\u00f3n locales es una inversi\u00f3n necesaria.<\/p>\n\n\n\n

8. Fomentar la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada en preparaci\u00f3n a largo plazo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Invertir en prevenci\u00f3n y preparaci\u00f3n es econ\u00f3micamente rentable<\/a>. Las crecientes exigencias, tanto normativas como voluntarias, de divulgaci\u00f3n por parte del sector privado sobre riesgos y dependencias relacionados con la naturaleza est\u00e1n generando una nueva demanda de productos de inversi\u00f3n (cr\u00e9ditos de carbono o de biodiversidad, bancos de h\u00e1bitats, bonos de impacto ambiental, etc.). Es necesario canalizar esta creciente inversi\u00f3n privada hacia medidas que refuercen la resiliencia de la poblaci\u00f3n y el territorio a los incendios, complementando la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

El incendio de Los Gallardos nos recuerda que necesitamos un cambio profundo en la forma en que entendemos y gestionamos el riesgo de incendio. Una inversi\u00f3n en preparaci\u00f3n y planificaci\u00f3n coordinada entre administraciones, sector privado y ciudadan\u00eda puede resultar decisiva para que, si las campanas vuelven a tocar, la poblaci\u00f3n est\u00e9 preparada para responder.<\/p>\n\n\n\n

Mar\u00eda-Luisa Chas-Amil<\/a>, Catedr\u00e1tica de Econom\u00eda Aplicada, Universidade de Santiago de Compostela<\/a><\/em> y Julia Mar\u00eda Touza<\/a>, Catedr\u00e1tica en Economia Ambiental, University of York<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo fue publicado originalmente en The Conversation<\/a>. Lea el original<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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