{"id":7934,"date":"2026-08-26T13:56:04","date_gmt":"2026-08-26T11:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/laverdad.tech\/?p=7934"},"modified":"2026-08-26T13:57:11","modified_gmt":"2026-08-26T11:57:11","slug":"el-ibi-debe-seguir-funcionando-con-una-logica-proporcional-o-deberia-ser-mas-progresivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/2026\/08\/26\/el-ibi-debe-seguir-funcionando-con-una-logica-proporcional-o-deberia-ser-mas-progresivo\/","title":{"rendered":"\u00bfEl IBI debe seguir funcionando con una l\u00f3gica proporcional o deber\u00eda ser m\u00e1s\u00a0progresivo?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/albert-navarro-garcia-2435634\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Albert Navarro Garc\u00eda<\/a>, Profesor titular de Derecho Financiero y Tributario, Universitat de Girona<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.idealista.com\/news\/inmobiliario\/vivienda\/2026\/08\/04\/908827-el-precio-de-la-vivienda-usada-en-espana-sube-un-13-1-interanual-durante-el-mes-de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">precio de la vivienda<\/a>\u00a0marcando m\u00e1ximos en muchas ciudades espa\u00f1olas y el acceso a un hogar convertido en una de las\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cis.es\/es\/w\/el-42-6-de-los-espa%C3%B1oles-sit%C3%BAa-la-vivienda-como-principal-problema-del-pa%C3%ADs\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">principales preocupaciones sociales<\/a>, el tema de la vivienda se ha colocado en el centro del debate pol\u00edtico y econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este escenario, cada vez son m\u00e1s quienes consideran que la fiscalidad local debe desempe\u00f1ar un papel m\u00e1s activo. La pregunta es sencilla: si el sistema tributario pretende adaptarse a la capacidad econ\u00f3mica de los contribuyentes, \u00bfdebe seguir pagando el mismo porcentaje una vivienda modesta, situada en un barrio perif\u00e9rico, que una propiedad de gran valor, ubicada en una de las zonas m\u00e1s exclusivas de la ciudad?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Seg\u00fan valor de catastro<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Actualmente, el impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) constituye la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.hacienda.gob.es\/es-ES\/CDI\/Paginas\/SistemasFinanciacionDeuda\/InformacionEELLs\/HaciendasLocalesencifras.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">principal fuente de ingresos tributarios<\/a>&nbsp;de los ayuntamientos. Su funcionamiento es sencillo: cada inmueble paga en funci\u00f3n de su valor catastral y del tipo aprobado por el municipio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quien tiene una vivienda de mayor valor paga m\u00e1s que quien tiene una m\u00e1s modesta. Sin embargo, a diferencia del IRPF, el impuesto no aplica tipos m\u00e1s altos a medida que aumenta la riqueza del contribuyente, sino que se impone el mismo porcentaje a todos los inmuebles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un ejemplo: pensemos en dos viviendas situadas en la misma ciudad. Una tiene un valor catastral de 80&nbsp;000 euros y otra de 1&nbsp;000&nbsp;000 de euros. Si el municipio aplica un tipo del 0,70&nbsp;%, la primera pagar\u00e1 560 euros y la segunda 7&nbsp;000. La diferencia radica en el valor catastral, pero ambas soportan exactamente el mismo porcentaje de gravamen. Ah\u00ed se encuentra el n\u00facleo de la discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 significa realmente un IBI progresivo?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando se habla de IBI progresivo suele pensarse en aumentar la tributaci\u00f3n de los grandes propietarios. Sin embargo, el debate es m\u00e1s amplio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea consiste en introducir mecanismos que permitan adaptar mejor el impuesto a las distintas realidades del mercado inmobiliario. En lugar de aplicar un \u00fanico tipo para todas las viviendas, podr\u00edan establecerse porcentajes diferenciados, en funci\u00f3n de determinadas circunstancias que reflejen una mayor capacidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las f\u00f3rmulas posibles son muy diversas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Introducir escalas progresivas similares a las del IRPF.<\/li>\n\n\n\n<li>Establecer tipos m\u00e1s elevados para los inmuebles con mayor valor catastral.<\/li>\n\n\n\n<li>Reforzar la tributaci\u00f3n de viviendas permanentemente desocupadas.<\/li>\n\n\n\n<li>Dise\u00f1ar recargos espec\u00edficos para los grandes tenedores de parques de viviendas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter\"><a href=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/752784\/original\/file-20260807-50-ddmrk9.png?ixlib=rb-4.1.1&amp;q=45&amp;auto=format&amp;w=1000&amp;fit=clip\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"754\" height=\"503\" src=\"https:\/\/laverdad.tech\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/file-20260807-50-ddmrk9.png\" alt=\"Ejemplo ilustrativo de aplicaci\u00f3n de un modelo de IBI con elementos de progresividad.\" class=\"wp-image-7936\" srcset=\"https:\/\/laverdad.tech\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/file-20260807-50-ddmrk9.png 754w, https:\/\/laverdad.tech\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/file-20260807-50-ddmrk9-300x200.png 300w, https:\/\/laverdad.tech\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/file-20260807-50-ddmrk9-150x100.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 754px) 100vw, 754px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Los argumentos a favor<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los defensores de estas medidas consideran que permitir\u00edan que la contribuci\u00f3n fiscal reflejara mejor las diferencias econ\u00f3micas existentes dentro del mercado inmobiliario, adem\u00e1s de proporcionar nuevas herramientas para impulsar pol\u00edticas de vivienda:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Mejorar\u00eda la adecuaci\u00f3n del impuesto al principio de capacidad econ\u00f3mica. No se trata \u00fanicamente de que los inmuebles m\u00e1s valiosos paguen m\u00e1s en t\u00e9rminos absolutos, sino de que soporten tambi\u00e9n una carga relativa superior.<\/li>\n\n\n\n<li>Permitir\u00eda proteger mejor la vivienda habitual y aliviar la carga tributaria de determinados hogares.<\/li>\n\n\n\n<li>Podr\u00eda ser una herramienta \u00fatil para que los ayuntamientos desarrollen pol\u00edticas de vivienda m\u00e1s activas en un contexto de fuerte tensi\u00f3n residencial.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Los argumentos en contra<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para algunos expertos, la progresividad es m\u00e1s adecuada en impuestos personales, como el IRPF, que en tributos como el IBI,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ugr.es\/%7Ejabalera\/page_18.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">de car\u00e1cter real y objetivo<\/a>, que gravan cada inmueble de manera individual sin tomar en cuenta la riqueza global de su propietario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, advierten de que una mayor complejidad podr\u00eda generar problemas de gesti\u00f3n, aumentar la conflictividad y reducir la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otros temen que determinadas reformas acaben trasladando costes a los inquilinos o generando efectos indeseados sobre la inversi\u00f3n inmobiliaria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Barcelona abre el debate<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n ya no es una mera hip\u00f3tesis acad\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mayo de 2026, la Comisi\u00f3n de Econom\u00eda y Hacienda del Ayuntamiento de Barcelona&nbsp;<a href=\"https:\/\/ajuntament.barcelona.cat\/sites\/default\/files\/2026-05\/CEconomia-20-05-26-Acords.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aprob\u00f3 una iniciativa<\/a>&nbsp;para respaldar una reforma de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/eli\/es\/rdlg\/2004\/03\/05\/2\/con\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley Reguladora de las Haciendas Locales<\/a>&nbsp;que permita introducir mayores dosis de progresividad en el IBI.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta no se limita a los grandes tenedores, sino tambi\u00e9n a inmuebles vac\u00edos y usos no residenciales con el fin de \u201cavanzar hacia una fiscalidad municipal m\u00e1s progresiva, justa y orientada a garantizar el derecho a la vivienda\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El gran obst\u00e1culo: la ley<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principal problema no es pol\u00edtico ni econ\u00f3mico, sino jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La legislaci\u00f3n vigente configura el IBI como un impuesto real y objetivo, por lo que se grava cada inmueble y no la situaci\u00f3n econ\u00f3mica global de su propietario. Como consecuencia, los ayuntamientos disponen de un margen muy limitado para introducir mecanismos de progresividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, cualquier reforma relevante exige una modificaci\u00f3n previa de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una cuesti\u00f3n de modelo de ciudad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Detr\u00e1s del debate sobre el IBI progresivo se esconde una discusi\u00f3n mucho m\u00e1s profunda. La pregunta es qu\u00e9 papel deben tener los ayuntamientos ante el problema de la vivienda. \u00bfDeben limitarse a recaudar o pueden utilizar los tributos para favorecer un acceso m\u00e1s justo a la vivienda?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso, la cuesti\u00f3n ya no es solo cu\u00e1nto dinero recauda el IBI, sino c\u00f3mo puede contribuir a afrontar el problema. Se trata de un debate que acaba de empezar, pero que probablemente tendr\u00e1 un papel importante en el futuro de la financiaci\u00f3n local en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfDebe seguir siendo el IBI un impuesto esencialmente proporcional o ha llegado el momento de incorporar criterios de progresividad para adaptarlo a los retos actuales de la vivienda?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta puede acabar impulsando una de las reformas m\u00e1s importantes de la fiscalidad local espa\u00f1ola desde la creaci\u00f3n del propio impuesto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualmente, el impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) constituye la\u00a0principal fuente de ingresos tributarios\u00a0de los ayuntamientos.<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":7935,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","_eb_attr":"","_FSMCFIC_featured_image_caption":"Foto: Ayto. de Cartagena","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[35],"tags":[774,775,684,749],"class_list":["post-7934","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-ibi","tag-impuestos","tag-tasas-municipales","tag-wi8"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7934","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7934"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7934\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7938,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7934\/revisions\/7938"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7935"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7934"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7934"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/laverdad.tech\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7934"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}