El Congreso deroga los dos decretos de vivienda con el voto en contra de PP, Vox, Junts y UPN
El Pleno rechaza la convalidación del Real Decreto-ley 26/2026 por 172 votos a favor y 178 en contra, y la del 27/2026 por 166 a favor y 184 en contra. El Gobierno sostiene que Sánchez se tomará unos días para decidir si adelanta las elecciones.
CRÓNICA
MADRID, 2 de octubre de 2026. El Pleno del Congreso de los Diputados ha derogado este viernes los dos reales decretos-ley de vivienda que el Consejo de Ministros aprobó el martes. Ninguno obtuvo los votos necesarios para su convalidación, que requería mayoría simple.
El resultado, según la nota oficial del Congreso
El Real Decreto-ley 26/2026, de 29 de septiembre, sobre protección de la función social de la vivienda y ampliación de la oferta de vivienda asequible, quedó rechazado con 172 votos a favor y 178 en contra. El Real Decreto-ley 27/2026, de la misma fecha, sobre estabilidad de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual, obtuvo 166 votos a favor y 184 en contra.
La letra de los decretos
El primero de los decretos incluye una limitación temporal de determinadas adquisiciones de vivienda hasta el 31 de diciembre de 2028, un régimen temporal de suspensión de desahucios de personas vulnerables sin alternativa habitacional y un refuerzo de la protección de los arrendatarios. También intentaba regular la acreditación de la condición de gran tenedor y contenía medidas fiscales sobre el IRPF, el IVA, el Impuesto sobre Sociedades, el IBI y la plusvalía municipal.
En materia de oferta, se pretendía crear el Fondo de Vivienda de Impacto Social y una línea de avales de hasta 2.000 millones de euros para la vivienda de alquiler social o asequible. Autorizaba además otra línea de hasta 280 millones para cubrir parcialmente la financiación del ICO a pymes que usen construcción industrializada, y préstamos sin intereses ni comisiones para acceder a una vivienda por el 20 % de su valor y hasta 50.000 euros.
El segundo modificaba el artículo 10 de la Ley de Arrendamientos Urbanos. Tras cinco años de contrato, o siete si el arrendador es persona jurídica, el alquiler se prorrogaría por plazos sucesivos salvo que una de las partes notificase lo contrario. Elevaba de cuatro a seis meses el preaviso del arrendador y fijaba, con carácter general, una indemnización equivalente a doce mensualidades para quien decidiera no prorrogar.
La víspera: el ‘no’ de Junts
La Ejecutiva de Junts acordó por unanimidad pedir al Gobierno que retirase los dos decretos y, si no lo hacía, votar en contra. El Gobierno respondió que no los retiraría. Sánchez escribió que no daría ni un paso atrás y que el voto de PP, Junts y Vox los retrataría ante generaciones enteras. El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, calificó la decisión de Junts de incomprensible e irresponsable.
Una mañana de cordón policial y debate
A las diez, la Policía Nacional cortó los accesos y acordonó el perímetro del Congreso, con un dispositivo comparable al de la visita del papa en junio. Cientos de acampados de la Puerta del Sol marcharon hasta la Carrera de San Jerónimo, convocados por el Sindicato de Inquilinas. A petición de PSOE, Sumar y ERC, la votación se hizo por llamamiento: cada diputado tuvo que decir en voz alta su voto.
La sesión extraordinaria empezó a las 11:00 con la ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez. Pidió a la Cámara que escuchara a muchos y no solo a unos pocos. Dijo que se jugaba algo más que un texto y advirtió de que hacer decaer el decreto significaba que los próximos desahucios serían responsabilidad del Congreso. Ofreció aprobarlo hoy y tramitarlo después como proyecto de ley, para incorporar las modificaciones que piden aliados como Junts. A este grupo le recordó que, según ella, el 90 % de la propuesta que entregó al Gobierno está recogido en el texto.
La portavoz de Junts, Míriam Nogueras, mantuvo el rechazo y sostuvo que los decretos no resistirían el examen de ningún jurista ni frenarían la especulación. Insistió en que el Gobierno negocie a puerta cerrada un nuevo decreto sobre la propuesta de su partido. El PP, por boca de Juan Bravo, afirmó que el texto desprotege a inquilinos y propietarios, acusó al Gobierno de usar políticamente el caso de Maricarmen y reiteró su propuesta de construir un millón de viviendas. Vox, representado por Carlos Hernández Quero, sostuvo que los decretos desincentivan el alquiler y reducen la oferta.
Los grupos de izquierda concentraron sus críticas en Junts. El portavoz de ERC, Gabriel Rufián, le reprochó pagar una deuda con su voto, mientras que Oskar Matute (EH Bildu) y Gerardo Pisarello (Sumar) advirtieron de que el rechazo no quedaría impune. Ione Belarra (Podemos) llamó a la huelga general. El PNV y Coalición Canaria, por su parte, anunciaron su apoyo al primer decreto. El PNV lo hizo por responsabilidad, aunque lamentó que el Gobierno legisle en caliente. Ambos votarían en contra del segundo.
En el debate del segundo texto, el ministro Pablo Bustinduy lo defendió como un conflicto de clase y avisó a PP, Vox y Junts de que pagarían su decisión en las urnas. Al final del debate, Sánchez tomó la palabra por sorpresa, pidió a Junts y al PP que fueran valientes y coherentes, y advirtió de que, si las medidas decaían, el daño al país sería inmenso.
La votación
Pasadas las 15:00 empezó el llamamiento. Fuera, los manifestantes interrumpieron los cánticos para seguir la votación en sus teléfonos. El primer decreto cayó por 172 votos contra 178 y el segundo por 166 contra 184. Votaron en contra PP, Vox, Junts y UPN, y solo el PNV se desmarcó del bloque en el primer texto. Al levantarse la sesión, representantes del Sindicato de Inquilinas lanzaron panfletos en el hemiciclo contra los fondos buitre.
Reacciones
Alberto Núñez Feijóo pidió a Sánchez que convoque elecciones. Dijo que la derrota llega tras ocho años de fracaso en vivienda y que el Gobierno no tiene mayoría parlamentaria ni respaldo social. También lo acusó de instrumentalizar las preocupaciones de miles de personas para tapar la crisis de Ceuta. Insistió en que su voto negativo evita que la situación empeore.
Desde el Ejecutivo, la ministra Rodríguez dijo que era el momento de que la gente reflexionara y que el Gobierno seguiría peleando. Los ministros Diana Morant y Ángel Víctor Torres calificaron la jornada de triste, y Bustinduy repitió que PP, Vox y Junts pagarán su error. ERC lamentó que los decretos se hayan tumbado para desgastar al Gobierno. UGT y CCOO llamaron a movilizarse el fin de semana. Nogueras respondió en X que su partido no comparte el modelo de país de la izquierda gubernamental.
La calle
Las protestas se extendieron más allá de Madrid. En Barcelona, centenares de personas cortaron la Gran Via y la Meridiana, y hubo manifestaciones en Bilbao, Pamplona y Oviedo. El Sindicato de Inquilinas anunció que mantendrá la acampada de la Puerta del Sol, convoca manifestaciones este fin de semana en más de 50 ciudades y habla de avanzar hacia la huelga general.
Lo que viene
Según EFE, el rechazo de este viernes eleva a cinco los decretos de vivienda derogados por el Congreso en 2026. El Gobierno estudia el mejor momento para convocar elecciones y, según fuentes gubernamentales, Sánchez se tomará unos días de reflexión, sin anuncios previstos este fin de semana. Moncloa había dicho por la mañana que el adelanto no estaba sobre la mesa. Fuentes de Sumar piden no precipitarse. El PP afirma estar preparado para ir a elecciones de inmediato.
La ley electoral fija 54 días entre la convocatoria y los comicios. Para votar el 29 de noviembre, fecha que se había filtrado, el decreto tendría que publicarse hacia el 6 de octubre. La otra posibilidad sería febrero.
