El SAS blinda con 26 millones, pero podría llegar hasta 61 millones, la derivación de pruebas diagnósticas a la privada en Almería
El acuerdo marco, que puede llegar a 61,36 millones con prórrogas, reparte 34 lotes entre once adjudicatarias. Quirónsalud y el Grupo HLA copian 45 presencias en lotes, y tres lotes quedaron desiertos.
DOSIER
La licitación se publicó el 3 de diciembre de 2025 con un presupuesto base de 26.677.449,66 euros sin IVA. Las ofertas llegaron el 5 de enero de 2026 y los lotes se adjudicaron el 29 de junio. La formalización se firmó el 17 de septiembre y el anuncio apareció el 28 de septiembre en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El valor máximo del acuerdo asciende, sin embargo, a 61.358.134,22 euros, porque contempla 24 meses iniciales y posibles prórrogas. El SAS compromete en el titular menos de la mitad de lo que puede llegar a gastar si estira el contrato.
Qué se externaliza
El acuerdo se organiza en 34 lotes y cubre radiodiagnóstico, diagnóstico por imagen, medicina nuclear y PET. Incluye resonancias magnéticas, TAC, ecografías, mamografías, PET-TAC, endoscopias y colonoscopias, electromiografías y la lectura e informe de resonancias y TAC.
Los lotes 12 a 15, de resonancias magnéticas, suman 13,4 millones de euros, más de la mitad del total adjudicado. En esos cuatro lotes concurren las ocho empresas individuales y las dos UTE adjudicatarias, que son todas menos el centro PET. Los lotes 20 a 25, de PET-TAC, se adjudicaron al Centro Avanzado de Diagnóstico PET, que fue el único licitador en cada uno, por 1,34 millones.
Quién se queda con el contrato
Son once adjudicatarias: nueve firmas individuales y dos uniones temporales de empresas (UTE).
| Adjudicataria | Presencia en el contrato |
|---|---|
| IDCQ Hospitales y Sanidad (grupo Quirónsalud) | 24 lotes |
| Hospital Mediterráneo de Almería (Grupo HLA) | 21 lotes |
| UTE Cimar Radiología, Técnicas Médicas Milenium, Clínica Tecnológica Médica y Centro Médico de Diagnóstico Avanzado (Huércal-Overa) | 16 lotes |
| UTE Sanatorio Virgen del Mar-Cristóbal Castillo y Vithas Diagnóstico | 15 lotes |
| Centro Avanzado de Diagnóstico PET (con centros en Málaga, Sevilla, Córdoba, Jerez y Granada) | Lotes 20 a 25 (PET-TAC) |
| Sanatorio Virgen del Mar-Cristóbal Castillo (también concurre en solitario además de en la UTE) | Sin detalle |
| Venalta Asistencia Médica (Murcia) | Sin detalle |
| Scanner Murcia | Sin detalle |
| Centro de Diagnósticos Almería | Sin detalle |
| Policlínica del Poniente | Sin detalle |
| Salus Medicina y Gestión Sanitaria (Murcia) | Sin detalle |
Hay más datos que merecen atención. Con 31 lotes adjudicados, solo cuatro adjudicatarias suman 76 presencias en lotes, lo que confirma que varias empresas se reparten un mismo lote. Quirónsalud y HLA acaparan por sí solas 45 de ellas. Además, tres adjudicatarias tienen vínculo con Murcia: Venalta y Salus son de allí, y Scanner Murcia lleva la región en el nombre. El propio contrato permite derivar fuera de Almería, así que la pregunta es obvia: ¿cuántos pacientes almerienses tendrán que desplazarse?
Fuera quedó el Hospital Virgen del Alcázar de Lorca, excluido del procedimiento por no tener inscrito el plan de igualdad.
Lotes desiertos
Tres lotes no recibieron oferta: gammagrafías (lote 29, 343.440 euros previstos), estudios complejos (lote 32, 106.000) y ecografías especiales (lote 34, 170.500). Son pruebas más especializadas. Su ausencia sugiere que el mercado privado local no cubre todo lo que el SAS quería externalizar, o que no le resulta rentable. No consta cómo se atenderá esa demanda.
«Práctica habitual»
El SAS defiende la derivación como una práctica habitual, contemplada en la normativa autonómica para garantizar los plazos máximos de respuesta. Superados esos tiempos, la Administración asume el coste en un centro concertado. Desde el punto de vista del paciente, la lógica es comprensible.
Un modelo con historial
En 2023 el SAS sacó dos acuerdos marco que sumaban 734 millones de euros para derivar pacientes a la privada: 201,1 millones para pruebas diagnósticas y 533,3 para operaciones. Según eldiario.es, Andalucía rozó el millón de pacientes derivados en 2022, cinco veces más de lo presupuestado. Poco después, el SAS desistió de aquel acuerdo de pruebas por «infracciones legales insubsanables» en el pliego y tuvo que volver a licitar.
En Almería, la externalización ya era recurrente y sin concurso. Torrecárdenas adjudicó en 2025, por contratación directa y vía de urgencia, ecografías por 28.117,41 euros en febrero, un TAC por 8.800 en agosto, otro por 2.970 en octubre y otras ecografías por 18.012,65. En 2026 siguieron los TAC a Sanatorio Virgen del Mar-Cristóbal Castillo (9.211,50 euros), al Hospital Mediterráneo (19.328) y a CIMAR Radiología (24.320). Los tres son hoy adjudicatarios, en solitario o en UTE.
En Granada, el hospital Virgen de las Nieves firmó 18 contratos de urgencia con una misma clínica privada entre 2018 y 2023, por 1,5 millones, para PET-TAC, siempre por una «avería» de los equipos públicos. Son otra provincia y otro caso, pero sirven de contraste: aquí los lotes PET-TAC los gana un único licitador.
Las preguntas pendientes
El acuerdo permitirá reducir esperas, pero también confirma el peso creciente de la privada en el diagnóstico por imagen en Almería. Quedan varias preguntas por responder:
- ¿Cuántas pruebas se derivarán realmente y cuántas se harán en la red pública?
- ¿Cuánto cobrará cada adjudicataria? El reparto por empresa y por lote no es público en lo que se ha podido consultar.
- ¿Cuánto tardará un paciente en conseguir la prueba y quién lo medirá?
- ¿Qué control habrá del gasto si se activan las prórrogas?
Una parte de la respuesta puede venir de la inspección. El Plan Anual de Inspección de Servicios Sanitarios de 2026 incluye evaluar los contratos de diagnóstico por imagen con centros concertados, para comprobar el cumplimiento de las condiciones pactadas y la calidad asistencial.
