¿Visitaron Juan Carlos I y Felipe VI Ceuta y Melilla con gobiernos del PP?
La única visita real anterior a esta a ambas ciudades desde la restauración de la monarquía tuvo lugar en noviembre de 2007, con José Luis Rodríguez Zapatero en La Moncloa
No. Ni Juan Carlos I ni Felipe VI visitaron Ceuta y Melilla como Reyes durante un Gobierno del Partido Popular. La única visita real a ambas ciudades desde la restauración de la monarquía tuvo lugar en noviembre de 2007, con José Luis Rodríguez Zapatero en La Moncloa; la segunda, la de Felipe VI y doña Letizia, se produjo en octubre de 2026, ya con Pedro Sánchez como presidente del Gobierno.
El precedente de Juan Carlos I
Juan Carlos I y doña Sofía conocían Ceuta y Melilla desde antes de reinar: en septiembre de 1970, aún como Príncipes de España, visitaron ambas ciudades en la etapa final de la dictadura de Francisco Franco.
Como monarcas, sin embargo, solo viajaron una vez a los dos enclaves. Fue el 5 y 6 de noviembre de 2007, cuando pasaron unas cinco horas en Ceuta y al día siguiente visitaron Melilla. Fue la primera visita de un jefe del Estado español a la ciudad autónoma en ocho décadas.
Aquel viaje se produjo bajo un Gobierno socialista presidido por Zapatero. El Rey había pedido expresamente al presidente la posibilidad de realizar la visita, convencido de que la buena sintonía entonces existente entre España y Marruecos podía facilitar el desplazamiento.
La reacción de Marruecos
Marruecos, que reclama la soberanía de Ceuta y Melilla desde su independencia en 1956, consideró el viaje una provocación. Rabat llamó a consultas a su embajador en Madrid, Omar Azziman, antes incluso de que los Reyes aterrizaran, y posteriormente retiró temporalmente a su representante diplomático. Mohamed VI condenó públicamente la iniciativa y reclamó un diálogo sobre el futuro de ambas ciudades. El Gobierno de Zapatero respondió que no había nada que negociar: Ceuta y Melilla eran ciudades españolas.
La crisis fue breve, pero dejó una lección duradera en la política exterior española: cualquier presencia de la Jefatura del Estado en Ceuta o Melilla tiene un alto componente simbólico y diplomático.
Felipe VI y los gobiernos del PP
Felipe VI accedió al trono en junio de 2014, cuando Mariano Rajoy presidía un Gobierno del PP. Según fuentes de Zarzuela recogidas por El Confidencial, el Rey quiso desde el comienzo de su reinado visitar todas las ciudades españolas, incluidas Ceuta y Melilla.
Sin embargo, la visita no se materializó durante los años de Rajoy ni durante los posteriores Gobiernos del PP. La explicación principal no fue una decisión política expresa contra el viaje, sino la cautela diplomática: tras la crisis de 2007, ninguna administración quiso asumir sin necesidad el riesgo de una nueva escalada con Rabat.
Durante la etapa de Rajoy, España y Marruecos mantuvieron una relación compleja, con episodios de cooperación en seguridad y migración, pero también con tensiones periódicas. Una visita real a Ceuta y Melilla habría podido ser interpretada por Marruecos como una reafirmación simbólica de la soberanía española sobre territorios que reclama, precisamente en un momento en que ambos países necesitaban preservar canales de entendimiento.
La hipótesis de la cautela bilateral
La ausencia de visitas reales bajo Gobiernos del PP puede explicarse, por tanto, mediante varias hipótesis complementarias.
La primera es la prudencia diplomática. Tras 2007, Rabat demostró que estaba dispuesto a responder con medidas diplomáticas visibles. Para un Gobierno del PP, con intereses económicos, migratorios y de seguridad compartidos con Marruecos, el coste político de una crisis podía superar el valor simbólico del viaje.
La segunda es la sensibilidad del estatuto de las ciudades autónomas. Marruecos no reconoce la soberanía española sobre Ceuta y Melilla, y cualquier acto de Estado de alto rango —una visita del Rey, del presidente del Gobierno o de ministros— puede ser leído en Rabat como una legitimación de la presencia española.
La tercera es la preferencia por la discreción institucional. La Corona y los Gobiernos han tendido a separar la relación bilateral con Marruecos de los gestos simbólicos internos. Visitar Ceuta o Melilla no era imposible, pero exigía un momento político especialmente favorable o una razón de Estado lo bastante fuerte como para asumir el riesgo.
Por qué cambió en 2026
La visita de Felipe VI y doña Letizia de octubre de 2026 se produjo con un Gobierno socialista y fue consensuada entre la Casa Real y el Ejecutivo de Pedro Sánchez. Llegó dos meses y medio después de la entrada masiva de migrantes registrada los días 30 y 31 de julio, en un contexto de fuerte tensión fronteriza y de reactivación de las reivindicaciones territoriales marroquíes.
En definitiva, Juan Carlos I visitó ambas ciudades una sola vez como Rey, con Zapatero; Felipe VI lo hizo por primera vez en 2026, con Sánchez. Ninguna de las dos visitas coincidió con un Gobierno del PP.
