La facturación de las empresas del primo del alcalde de Tíjola y diputado provincial José Juan Martínez (imputado en el Caso Diputación) ha crecido exponencialmente en los últimos años
El crecimiento exponencial se produce a partir de 2021, coincidiendo aproximadamente con la creación formal de Nexal 2020 como holding (2020) y con la consolidación del Ego Sport Center bajo su paraguas. Según el explorador de contratación pública del Gobierno (que recopila datos oficiales de la Plataforma de Contratación del Sector Público y otros diarios oficiales), las adjudicaciones ganadas desde 2017 hasta la fecha serían: 253, y el Importe total adjudicado de 35,19 millones de euros
Cooperación 2005: el imperio deportivo de Juan Carrillo Martínez en Almería a la conquista de toda Andalucía y Murcia
Durante más de 20 años, el nombre de Juan Carrillo Martínez ha estado íntimamente ligado a la gestión de instalaciones deportivas y servicios vinculados a esta actividad y a las concesiones públicas, ni más ni menos que 253 concesiones detectadas por un Importe total adjudicado de 35,19 millones de euros, aunque tanto las adjudicaciones como el montante total podría ser superior. En la provincia de Almería Cooperación 2005, Nexal 2020 (Grupo Nexa), Sport Assistance Andalucía, Ego Sport Center y varias marcas comerciales más son una referencia casi ineludible: piscinas municipales, escuelas deportivas, socorrismo en playas, patronatos de deportes de decenas de ayuntamientos y hasta un centro deportivo urbano construido sobre suelo público. Todo ello articulado a través de un entramado de sociedades, como decíamos, principalmente las citadas Cooperación 2005, Nexal 2020 (Grupo Nexa), Sport Assistance Andalucía, Ego Sport Center , etc., que facturan varios millones de euros al año, en un elevadísimo tanto por ciento procedentes de contratos con administraciones públicas.
El origen: los Juegos del Mediterráneo de 2005
Cooperación 2005, S.L. nació el año 2000 en Huércal de Almería, aunque su despegue real coincidió, como su propio nombre sugiere, con la preparación de los Juegos del Mediterráneo que Almería acogió en 2005. Así lo recordaba el propio fundador de la empresa en el acto de celebración de su 25º aniversario: los retos y desafíos eran poder generar un tejido empresarial deportivo en la provincia almeriense durante y después de aquella cita mediterránea. El Grupo Nexa —la matriz corporativa creada posteriormente para dar cobertura a todas las marcas y sociedades propiedad de Carrillo Martínez— explica en su web que fue precisamente en ese contexto donde surgieron oportunidades de prestación de servicios deportivos que originaron diferentes sinergias empresariales.
Desde el punto de vista mercantil, Cooperación 2005 SL , con un capital social, fijado en 104.120 euros tras una ampliación registrada en julio de 2010, está dividido en participaciones sociales que en enero de 2014 quedaron bajo la titularidad única de Juan Carrillo Martínez. En agosto de 2023 la sociedad amplió su objeto social, que actualmente combina dos líneas de negocio bien diferenciadas: por un lado, la comercialización, instalación y mantenimiento de sistemas de comunicación y el diseño y difusión de publicidad; por otro, la asistencia administrativa, técnica y comercial a las administraciones públicas y a las empresas, tanto públicas como privadas. Según los datos mercantiles más recientes, la empresa cuenta hoy con unos 272 empleados (ejercicio 2024) y su facturación aumentó un 31,38% en el último año registrado.
Un holding con múltiples marcas
Con el tiempo, la actividad de Carrillo se articuló bajo el paraguas de Nexal 2020, S.L., sociedad que pasó a ser propietaria de varias de las empresas del grupo, entre ellas la propia Cooperación 2005 y Ego Sport Center. Una publicación académica de la Universidad de Granada que analizó el caso como ejemplo de gestión estratégica empresarial detalla el catálogo de marcas y servicios que llegó a reunir el Grupo Nexa: gestión de patrocinio deportivo y publicidad en instalaciones deportivas; Ego Sport Center, para la gestión de un centro deportivo urbano; Coop Five Group, dedicada a guardería, ludoteca y centro de formación; y toda una familia de marcas para la gestión de piscinas municipales bautizadas con el sufijo «-aqua»: Elaqua (El Ejido), Veraqua (Vera), Adaqua (Adra) y Mojaqua (Mojácar). A ello se sumaba Alresde, para la gestión hostelera de instalaciones deportivas.
Sport Assistance Andalucía, S.L., participada por Cooperación 2005, fue la sociedad instrumental para la gestión, mediante concesiones administrativas, de varias piscinas cubiertas municipales del Poniente y Levante almeriense desde 2007: El Ejido, Adra, Vera y Mojácar. No todas esas concesiones tuvieron un final feliz: en 2016, el Ayuntamiento de Adra rescindió de forma definitiva el contrato con Sport Assistance Andalucía, vigente desde hacía ocho años, al detectar una falta de mantenimiento evidente en la instalación, y optó por sustituirlo por un modelo de gestión mixta entre el propio Consistorio y una empresa privada. La propia empresa había comunicado poco antes su intención de marcharse alegando pérdidas económicas.
Ego Sport Center, S.L, constituida en 2013 con un capital inicial de 5.000 euros y hoy propiedad al cien por cien de Nexal 2020, gestiona un gran complejo deportivo urbano en la avenida Cabo de Gata de Almería capital, levantado sobre las antiguas instalaciones del centro deportivo de Las Almadrabillas «Ismael Moratón». Según describe la propia empresa, se trata de más de 16.000 metros cuadrados dedicados al fitness, actividades dirigidas, pádel, tenis e iniciación deportiva. El proyecto nació de la unión de varios grupos empresariales almerienses: además de Cooperación 2005, especializada en gestión integral de servicios deportivos, participó en su creación Deportes Blanes, empresa históricamente vinculada al patrocinio de clubes de fútbol de la provincia.
Una relación privilegiada con las instituciones gobernadas por el PP
La trayectoria de Carrillo ha sido acompañada de un respaldo institucional constante. En febrero de 2025, con motivo del 25º aniversario de Cooperación 2005, el Ayuntamiento de Almería, la Diputación Provincial y la Junta de Andalucía arroparon conjuntamente a la empresa en un acto celebrado en el Club de Mar de la capital. La entonces alcaldesa de Almería, María del Mar Vázquez, destacó que el principal acierto de la compañía había sido la puesta en marcha de una fórmula de éxito compartido —la colaboración público-privada— que se ha consolidado como herramienta fundamental por su capacidad de mejorar la calidad de vida de las personas. Vázquez subrayó además que, desde su fundación, la empresa ha desempeñado un papel clave en la gestión de servicios públicos en Almería y otras provincias andaluzas, ampliando su actividad inicial de instalaciones deportivas a servicios auxiliares como limpieza, mantenimiento, conserjería, salvamento y socorrismo, y las Escuelas Deportivas Municipales.
En el mismo acto, la delegada del Gobierno andaluz en Almería, Aránzazu Martín Moya, recordó el papel de la empresa en los Juegos del Mediterráneo y avanzó que Cooperación 2005 recibiría la Bandera de Andalucía del Deporte. La delegada elogió también, de forma personal, la figura de Juan Carrillo como empresario que «se juega el tipo cada día» por convertir la provincia en un lugar más deportivo y saludable.
La organización sectorial de gestores deportivos AGESPORT se sumó igualmente a los homenajes, felicitando tanto a Carrillo como a «Cooperación 2005 y Grupo Nexal» —en referencia a Nexal 2020— por un cuarto de siglo de trayectoria, destacando su papel de referencia en la gestión deportiva de Andalucía y su vínculo fundacional con los Juegos Mediterráneos.
Los números de la contratación pública
Más allá de los reconocimientos institucionales, los datos objetivos de la Plataforma de Contratación del Sector Público permiten dimensionar con precisión el peso de Cooperación 2005 como proveedora de las administraciones públicas. Según el explorador de contratación pública Gobierto, que recopila los datos oficiales de adjudicaciones, Cooperación 2005 ha ganado 253 adjudicaciones públicas por un importe conjunto de 35,19 millones de euros en los últimos años (datos hasta agosto de 2026).
La evolución anual muestra un crecimiento muy marcado del volumen de contratación:
| Año | Nº adjudicaciones | Importe adjudicado |
|---|---|---|
| 2017 | 4 | 450.501,9 € |
| 2018 | 7 | 925.957,9 € |
| 2019 | 11 | 83.447 € |
| 2020 | 9 | 2,19 M€ |
| 2021 | 26 | 3,35 M€ |
| 2022 | 39 | 7,52 M€ |
| 2023 | 27 | 2,58 M€ |
| 2024 | 49 | 6,83 M€ |
| 2025 | 48 | 9,58 M€ |
| 2026 (parcial) | 33 | 1,68 M€ |
El grueso de esa contratación se concentra, lógicamente, en el sector de «Cultura y deporte», que representa el 60% de sus adjudicaciones (138 contratos), seguido a mucha distancia por «Salud y servicios sociales» (9,6%), «Seguridad» (9,1%) —una categoría que engloba previsiblemente los servicios de salvamento y socorrismo—, «Medio ambiente» (7,4%), «Construcción» (7%) y «Transporte» (7%). Por código CPV, el epígrafe de «Servicios deportivos» (92600000) es, con diferencia, el más utilizado: 74 contratos por un total presupuestado de 16,91 millones de euros, con una baja media del 2,85% sobre el precio de licitación, lo que indica una competencia moderada y una posición de fuerza relativa de la empresa en sus concursos.
Entre sus principales clientes públicos, el más destacado con datos accesibles es la Presidencia del Patronato Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Almería, con 61 adjudicaciones por 3,2 millones de euros y una baja media de apenas el 1,6%.
Contratos recientes documentados
Los expedientes más recientes recogidos en la Plataforma de Contratación del Sector Público ilustran el tipo de servicios que presta habitualmente la empresa a los ayuntamientos:
- Ayuntamiento de El Ejido – Instituto Municipal de Deportes: contrato de servicios de escuelas deportivas municipales de gimnasia de mantenimiento, yoga, pilates, dance fitness, ciclo indoor y entrenamiento funcional, adjudicado en agosto de 2026 por 451.146,80 euros sobre un presupuesto de licitación de 503.185,02 euros (baja del 10,34%), con una duración de 23 meses.
- Ayuntamiento de Ogíjares – Patronato Municipal de Deportes (Granada): contrato de servicios de control de accesos, recepción, atención al público y administración de instalaciones deportivas, adjudicado en junio de 2026 por 155.724 euros frente a un presupuesto de 173.558,70 euros (baja del 10,28%), a 24 meses.
- Ayuntamiento de Almería (Patronato Municipal de Deportes): en enero de 2024 la Mesa de Contratación municipal tramitó el expediente de «servicios de salvamento, socorrismo y primeros auxilios en las playas del término municipal de Almería», en el que Cooperación 2005 concurrió como única empresa licitadora que solicitó asistir al acto de apertura de ofertas, según recoge el acta oficial de la Mesa de Contratación.
- Empresa Municipal Almería Turística (EMAT): contrato menor de julio de 2026 para servicios de enseñanza y formación de golf en el campo Alborán Golf, por 14.927 euros
En estos días se producirá el relevo en el Rafael Florido y Jairo Ruiz de Almería. En noviembre de 2025 el Ayuntamiento inició la licitación para adjudicar la gestión de ambos complejos por un periodo de 30 años, ambos complejos (CDM Rafael Florido y CDM Jairo Ruiz-Distrito 6, con el pabellón «José Antonio Segura»/»Jairo Ruiz») estaban gestionados por la concesionaria Supera (Sidecu, S.L.), con la que el Ayuntamiento mantuvo durante años un conflicto por el «abandono» y deterioro de las instalaciones, litigio que llegó a los tribunales y que sigue su curso judicial. Entre las Ofertas presentadas (proceso de enero de 2026) estaban las de:
Cooperación 2005 — en UTE con Inversol Andalucía y Valsaba Proyectos para Rafael Florido, y en solitario para Jairo Ruiz
Gestión y Dinamización de Espacios Deportivos SL, en UTE con Prodesur Construcción y Proyectos (oferta conjunta para ambos)
UTE NEO Concesiones y NEO Instalaciones Deportivas (oferta parcial)
Resultado: Cooperación 2005 resultó mejor situada para ambos lotes. El concejal de Ciudad Activa y Deportes, Antonio Jesús Casimiro Andújar, declaró que «Almería va a salir ganando porque va a tener unas instalaciones muy dignas en el centro y en el norte de la ciudad»
Condiciones del contrato:
CDM Jairo Ruiz: concesión de la totalidad del complejo (pabellón, zona fitness y área acuática); canon mínimo de 21.702 €
CDM Rafael Florido: concesión limitada a zona fitness, pistas exteriores y zona acuática (el pabellón permanece en gestión municipal directa); canon mínimo de 72.000 €
Incidencias en la ejecución: la entrada de la nueva concesionaria, prevista inicialmente para finales de febrero de 2026, se retrasó seis meses por los «graves desperfectos» detectados en ambas instalaciones al ser devueltas por Supera. Según el concejal Casimiro, «los técnicos y jurídicos del Patronato de Deportes revisaron las instalaciones deportivas antes de proceder a su recepción contemplando las muchas deficiencias con las que cuentan»
Fecha efectiva de entrada en funcionamiento: recepción de las instalaciones el 31 de agosto de 2026, con inicio de gestión por Cooperación 2005/Grupo Nexa el 1 de septiembre de 2026 (es decir, ya).
Según los Datos de deterioro del servicio durante la transición aportados por el Grupo Municipal Socialista (PSOE): la pérdida de afluencia fue del 20% en Rafael Florido y de casi el 60% en el pabellón Jairo Ruiz, donde la piscina llevaba sin funcionar desde 2022.
CONTROVERSIA POLÍTICA SOBRE CONCENTRACIÓN Y FALTA DE CONTROL
Con motivo de la adjudicación por 30 años de Rafael Florido y Jairo Ruiz, el portavoz municipal Alejandro Lorenzo (Podemos-IU-Verdes) calificó el plazo de 30 años como «desorbitado» y
a.firmó que «la nueva concesión va a hipotecar al Ayuntamiento durante las próximas ocho legislaturas sin garantías de que no se repita la situación vivida con Supera, ya que no se ha implementado ninguna medida extra de control a la nueva empresa» y extendió la crítica más allá del caso concreto: «el equipo de gobierno del PP no es capaz de controlar a las empresas adjudicatarias ni siquiera cuando tiene voluntad de hacerlo, cosa que no es frecuente», declaró. Lorenzo insistió en el «inexistente» control sobre las empresas concesionarias de servicios municipales, señalando que el equipo de gobierno «no solo no lleva a cabo la obligada labor de control, sino que tampoco permite que la oposición pueda hacerlo». Añadió textualmente: «los complejos deportivos son solo un ejemplo.
Estamos pues, ante un llamativo caso de concentración de servicios públicos, en este caso principalmente deportivos, a través de una sola empresa concesionaria que, además, ‘disfruta’ del favor de otras muchas instituciones controladas políticamente por el Partido Popular. De hecho, Cooperación 2005 gestiona ya, en solitario o en UTE, al menos tres de los grandes complejos deportivos municipales de Almería capital: Ego Sport Center (Almadrabillas), Rafael Florido (desde septiembre de 2026) y Jairo Ruiz (desde septiembre de 2026) y es la principal beneficiaria de los contratos del Patronato Municipal de Deportes de Almería capital, con 61 adjudicaciones y 3,2 millones de euros, y con una baja media de licitación de apenas el 1,6% —una baja muy inferior a la media del sector—, lo que podría interpretarse como indicio de escasa presión competitiva real en sus concursos o quizá pueda haber otras motivaciones menos evidentes, porque muchas veces el desistimiento de los competidores viene motivado por sus escasas o nulas posibilidades de ganar los concursos públicos. Su crecimiento en volumen de contratación pública se ha multiplicado por más de diez entre 2018 (925.957 €) y 2025 (9,58 millones de euros) y eso resulta especialmente llamativo. Es obvio que cuenta con el respaldo institucional simultáneo y explícito de las tres administraciones que más contratan sus servicios —Ayuntamiento de Almería, Diputación Provincial y Junta de Andalucía—, y de otros importantes municipios de dentro y fuera de la provincia.
Es sabido que los ‘primos hermanos’, el empresario Juan Carrillo Martínez y el alcalde, diputado provincial y empresario José Juan Martínez, han tenido y mantienen una fluida relación personal y empresarial y en determinados ámbitos políticos se ha llegado a señalar que esta relación es más profunda de lo que podría parecer y hay quien asegura, todavía sin pruebas ni indicios determinantes, que podrían surgir elementos comprometedores a partir de la investigación de la UCO. No obstante, a día de hoy, no ha trascendido ninguna ilegalidad por parte Carrillo Martínez ni la actividad de sus empresas está fehacientemente relacionada ni con Tágilis -que fue beneficiaria de al menos una decena de contratos adjudicados por la Diputación de Almería entre 2018 y 2020, entre ellos uno de 330.578,51 euros en 2018 para las obras de acondicionamiento del pabellón de Carboneras- ni con otras empresas implicadas en la trama de contrataciones con la Diputación de Almería más allá de su posible relación de proveedor-cliente y la consiguiente facturación de bienes y servicios, aunque la investigación judicial sigue su curso y ha elevado a 43 el número de personas imputadas. El Ayuntamiento de Tíjola, como tantos otros, ha contratado a las exitosas empresas empresas de Martínez Carrillo, por ejemplo, y por un importe de casi 32.000, un gimnasio portátil.
